День 1 (10.00-13.00, 14.00-17.00)
Введение в контрактную систему:
- термины и определения
- принципы контрактной системы и их практическое значение
- взаимосвязи законодательства о контрактной системе и других отраслей российского права (антимонопольного, бюджетного и т. д.)
Организация закупочной деятельности в учреждении и на предприятии в соответствии с Законом № 44-ФЗ:
- контрактная служба, контрактный управляющий: организационно-правовые основы деятельности, функции и полномочия
- квалификационные требования к сотрудникам контрактных служб и контрактным управляющим
- профессиональные стандарты и независимая оценка квалификации специалистов в сфере закупок: что нужно знать об этом до 2020 года и после
- комиссии по осуществлению закупок: разновидности, требования к численности и кадровому составу, способы формирования, порядок работы как организовать взаимодействие контрактного управляющего (контрактной службы) с иными структурными подразделениями и должностными лицами заказчика
- как организовать работу с электронными подписями должностных лиц организации
Определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта, а также цены контракта, который заключается с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем):
- анализ потребностей организации-заказчика, принятие решения об осуществлении закупки, определение параметров закупки
- методы определения и обоснования НМЦК, ЦКЕП
- вопросы применения метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)
- вопросы применения неприоритетных методов определения и обоснования НМЦК, ЦКЕП - гигиена взаимодействия заказчиков с участниками рынка
Планирование и нормирование закупок:
- нормирование в сфере закупок для ГРБС и их подведомственных учреждений
- реформа планирования в сфере закупок с 1 октября 2019 г.
- подготовка обоснований закупок для планов закупок и планов-графиков
- описание объекта закупки в плане-графике, использование каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- формирование и ведение планов закупок и планов-графиков (в т.ч. внесение изменений в них)
Национальный режим при осуществлении закупок по Закону № 44-ФЗ:
- обязанность участников закупки указывать наименование страны происхождения предлагаемых к поставке товаров. Страна происхождения товара как правовая категория и ее применение в закупках
- запреты на закупку иностранных товаров, работ, услуг:
- отдельные виды товаров машиностроения (ПП РФ от 14.07.2014 № 656)
- товары легкой промышленности и услуги по их прокату (ПП РФ от 11.08.2014 № 791)
- программы и базы данных (ПП РФ от 16.11.2015 № 1236)
- изделия мебельной и деревообрабатывающей промышленности (ПП РФ от 05.09.2017 № 1072)
- ограничения допуска иностранных товаров к участию в закупках:
- отдельные виды пищевых продуктов (ПП РФ от 22.08.2016 № 832)
- отдельные виды радиоэлектронной продукции (от 26.09.2016 № 968)
- условия допуска иностранных товаров к участию в закупках (приказ Минфина России от 04.06.2018 № 126н)
- подтверждение соответствия товаров, работ, услуг запретам, ограничениям и условиям допуска к участию в закупках.